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2013年科新電力端午放假通知
日前，中電聯(lián)根據(jù)全國電力工業(yè)統(tǒng)計月報進行分析預測認為，今年上半年，全國全社會用電量預計同比增長５．５％—６．５％，全年全社會用電量預計同比增長６．５％—８．５％。
基于中央“穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求優(yōu)”的經(jīng)濟工作總基調(diào)，基于國家宏觀經(jīng)濟政策將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化建設(shè)等政策，中電聯(lián)專家認為我國后三季度經(jīng)濟增長有望溫和回升，因此用電需求增速也將有所回升。
當然，影響電力供需的幾個外部因素也不可小覷：其一，近幾年氣候變化頻繁、氣溫波動加劇，氣候?qū)τ秒娯摵傻挠绊懺絹碓矫黠@。２０１３年迎峰度夏期間，如果出現(xiàn)持續(xù)高溫高濕天氣，將可能出現(xiàn)降溫負荷集中釋放的情況，因此需要重視迎峰度夏期間極端高溫天氣出現(xiàn)的可能性，以及對電力保障能力和電力供需平衡的影響。
其二，當前蓄水情況較好，能夠保障汛前水電正常生產(chǎn)。目前，全國水電裝機占全部發(fā)電裝機的比重超過２０％，來水情況對大部分地區(qū)尤其是水電比重偏大地區(qū)的電力供需形勢影響很大。一季度，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)重點水電廠總體來水較常年偏豐一成多；南方電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域各大流域來水總體較常年偏枯三成，但好于上年同期。
其三，預計國際煤炭市場需求仍將維持低速增長，國際煤價大幅上漲缺乏動力，為沿海地區(qū)進口電煤創(chuàng)造了條件，全年煤炭進口量將繼續(xù)保持在較大規(guī)模水平，同時，國內(nèi)煤炭產(chǎn)能繼續(xù)釋放、產(chǎn)量充足。綜合判斷，后三季度國內(nèi)電煤供應(yīng)總體平穩(wěn)，能夠較好地保障火電企業(yè)生產(chǎn)，市場煤炭價格走勢總體平穩(wěn)。
基于以上分析，中電聯(lián)預測，電力供應(yīng)能力繼續(xù)增強，水電新增裝機容量較多。預計上半年全國新增發(fā)電裝機容量４１００萬千瓦左右，全年新增發(fā)電裝機容量８７００萬千瓦左右。預計２０１３年年底全國發(fā)電裝機容量將達到１２．３億千瓦左右，發(fā)電裝機規(guī)模有望躍居世界第一。
與此同時，后三季度全國電力供需總體平衡、部分地區(qū)供需寬松，東北和西北區(qū)域電力供應(yīng)能力富余較多，受跨區(qū)通道能力制約、部分機組停機進行脫硝改造以及天然氣價格上調(diào)影響燃機頂峰發(fā)電等因素影響，考慮高溫、來水等不確定性，華東和華北區(qū)域部分省份在迎峰度夏高峰時段可能出現(xiàn)電力供應(yīng)偏緊。
但是根據(jù)今年一季度ＧＤＰ增速、用電量尤其是第二產(chǎn)業(yè)用電量增速情況，已經(jīng)相互印證了中國經(jīng)濟運行情況相對復雜。
國家統(tǒng)計局公布的一季度ＧＤＰ同比增長７．７％，低于機構(gòu)普遍預測的８％。世界銀行于４月中旬把對中國２０１３年經(jīng)濟增長預測下調(diào)０．１個百分點至８．３％。與此對應(yīng)的是，一季度全社會用電量同比增長４．３％，增速較上年同期回落２．５個百分點，增速較上年四季度回落１．９個百分點。
電力消費情況分產(chǎn)業(yè)看，第二產(chǎn)業(yè)用電同比增長３．８％，其中制造業(yè)用電同比增長４．５％，但３月份制造業(yè)用電增速降至－４．７％。
面對２０１３年的經(jīng)濟運行新形勢，中電聯(lián)建議：完善機制，促進風電和太陽能發(fā)電科學有序發(fā)展，加強新能源發(fā)電消納研究；加快西南水電基地外送通道建設(shè)，統(tǒng)籌考慮西南水電開發(fā)及市場消納；加強電價監(jiān)管力度，加快理順電價形成機制；積極推動電力行業(yè)節(jié)能減排工作，不斷提高電能在終端能源的消費比重。
基于中央“穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求優(yōu)”的經(jīng)濟工作總基調(diào)，基于國家宏觀經(jīng)濟政策將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化建設(shè)等政策，中電聯(lián)專家認為我國后三季度經(jīng)濟增長有望溫和回升，因此用電需求增速也將有所回升。
當然，影響電力供需的幾個外部因素也不可小覷：其一，近幾年氣候變化頻繁、氣溫波動加劇，氣候?qū)τ秒娯摵傻挠绊懺絹碓矫黠@。２０１３年迎峰度夏期間，如果出現(xiàn)持續(xù)高溫高濕天氣，將可能出現(xiàn)降溫負荷集中釋放的情況，因此需要重視迎峰度夏期間極端高溫天氣出現(xiàn)的可能性，以及對電力保障能力和電力供需平衡的影響。
其二，當前蓄水情況較好，能夠保障汛前水電正常生產(chǎn)。目前，全國水電裝機占全部發(fā)電裝機的比重超過２０％，來水情況對大部分地區(qū)尤其是水電比重偏大地區(qū)的電力供需形勢影響很大。一季度，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)重點水電廠總體來水較常年偏豐一成多；南方電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域各大流域來水總體較常年偏枯三成，但好于上年同期。
其三，預計國際煤炭市場需求仍將維持低速增長，國際煤價大幅上漲缺乏動力，為沿海地區(qū)進口電煤創(chuàng)造了條件，全年煤炭進口量將繼續(xù)保持在較大規(guī)模水平，同時，國內(nèi)煤炭產(chǎn)能繼續(xù)釋放、產(chǎn)量充足。綜合判斷，后三季度國內(nèi)電煤供應(yīng)總體平穩(wěn)，能夠較好地保障火電企業(yè)生產(chǎn)，市場煤炭價格走勢總體平穩(wěn)。
基于以上分析，中電聯(lián)預測，電力供應(yīng)能力繼續(xù)增強，水電新增裝機容量較多。預計上半年全國新增發(fā)電裝機容量４１００萬千瓦左右，全年新增發(fā)電裝機容量８７００萬千瓦左右。預計２０１３年年底全國發(fā)電裝機容量將達到１２．３億千瓦左右，發(fā)電裝機規(guī)模有望躍居世界第一。
與此同時，后三季度全國電力供需總體平衡、部分地區(qū)供需寬松，東北和西北區(qū)域電力供應(yīng)能力富余較多，受跨區(qū)通道能力制約、部分機組停機進行脫硝改造以及天然氣價格上調(diào)影響燃機頂峰發(fā)電等因素影響，考慮高溫、來水等不確定性，華東和華北區(qū)域部分省份在迎峰度夏高峰時段可能出現(xiàn)電力供應(yīng)偏緊。
但是根據(jù)今年一季度ＧＤＰ增速、用電量尤其是第二產(chǎn)業(yè)用電量增速情況，已經(jīng)相互印證了中國經(jīng)濟運行情況相對復雜。
國家統(tǒng)計局公布的一季度ＧＤＰ同比增長７．７％，低于機構(gòu)普遍預測的８％。世界銀行于４月中旬把對中國２０１３年經(jīng)濟增長預測下調(diào)０．１個百分點至８．３％。與此對應(yīng)的是，一季度全社會用電量同比增長４．３％，增速較上年同期回落２．５個百分點，增速較上年四季度回落１．９個百分點。
電力消費情況分產(chǎn)業(yè)看，第二產(chǎn)業(yè)用電同比增長３．８％，其中制造業(yè)用電同比增長４．５％，但３月份制造業(yè)用電增速降至－４．７％。
面對２０１３年的經(jīng)濟運行新形勢，中電聯(lián)建議：完善機制，促進風電和太陽能發(fā)電科學有序發(fā)展，加強新能源發(fā)電消納研究；加快西南水電基地外送通道建設(shè)，統(tǒng)籌考慮西南水電開發(fā)及市場消納；加強電價監(jiān)管力度，加快理順電價形成機制；積極推動電力行業(yè)節(jié)能減排工作，不斷提高電能在終端能源的消費比重。
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