大力推進產品結構、產業結構調整和轉型升級，是實現我國電器工業由“制造大國”向“制造強國”轉變的關鍵。今年是電工行業完成“十二五”規劃目標承前啟后的重要一年，面對新的挑戰與機遇，全行業將在去年取得良好業績的基礎上，繼續拼搏奮進，舉全行業之力，力促電器工業平穩健康發展。

    梳理去年亮點紛呈

    亮點之一：總體經濟運行態勢良好。

    過去的一年，電工行業堅持科學發展觀，緊緊圍繞國家和機械工業“十二五”規劃的貫徹落實，結合行業實際情況和自身特點，按照《電器工業“十二五”發展指導意見》的總體要求，凝聚行業，奮力拼搏，保持了經濟平穩運行的較好態勢。全年實現工業總產值達44507億元，比上年增長26.98%;工業銷售產值達43315億元，比上年增長26.48%;主營業務收入達42510億元，比上年增長26.06%;實現利潤達2647億元，比上年增長18.13%;進出口總額達1410億美元，比上年增長17.11%。

    其經濟運行呈現諸多特點：主要產品產量穩定增長;發電設備結構逐步優化;電器產品進出口貿易平穩增長;經濟效益總體保持穩定。

    亮點之二：實現電工行業“十二五”良好開局。

    根據中國機械工業聯合會的工作部署，中國電器工業協會組織各分支機構和業務部門通力合作，按照《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》的要求，結合國內外電力工業發展趨勢，編制完成了《電器工業“十二五”發展指導意見》，闡述了電器工業“十二五”發展思路、目標，提出了促進電器工業“十二五”發展的措施和政策建議。從發布一年來的情況看，《意見》對電器工業的發展起到很好的指導作用。

    首先，產業結構調整初顯成效。

    目前，我國發電設備產品結構調整與我國能源結構調整的趨向保持一致。火電機組比重從2006年的86.9%下降到2011年的67.1%，非化石能源(水電、核電、風電)比重逐步由2006年的13.1%增加到2011年的32.9%(比上年增加2個百分點)。輸變電設備實現產品升級，技術附加值較高的GIS(氣體絕緣金屬封閉組合開關設備)已經替代了大部分GCB(SF6氣體斷路器)的市場份額，成為市場主力產品;超高壓、特高壓大容量變壓器在內的大型電力變壓器在變壓器總產量的比重提高了1個百分點。同時，第二制造服務業的發展和產業鏈的延伸，推動了產業結構的優化。

    其次，發展戰略性新興產業取得有效進展。

    電器工業協會積極開展風電、智能電網、光伏發電等新能源領域的行業及標準工作。首先，成立了風力發電電器設備分會，啟動開展了風電領域行業工作;承擔了國家能源局、國家標準委聯合成立的能源行業風電標委會風電電器設備專業組組長單位，開展了風電標準體系建設和標準的制訂。其次，成立了智能電網設備工作委員會，推進智能電網設備領域行業工作;承擔了國家能源局、國家標準委聯合成立的國家智能電網標準化總體工作推進組智能電網設備標準化組組長單位，搭建了國家智能電網標準體系。

    再其次，進一步拓展現代制造服務業。

    廣大電器企業在發展主業的同時，開始向上下游延伸，向制造服務業轉型，實施交鑰匙工程。同時，紛紛加大投入力度，在舊機組改造、維護，電廠設備安裝及運行培訓，工程總承包或BOT項目等方面取得了一定成效。

    最后，繼續推進實施“走出去”戰略。

    近幾年，東方 電氣、哈電集團、上海電氣集團、特變電工等行業骨干企業承接了大量的國外發電、輸變電成套工程。這些企業借助于項目承接實施過程，紛紛加大資金、技術和人力資源投入，并采取在國外設立項目部或辦事處、購入土地在國外建立生產基地、研發基地以及海外公司等不同形式，參與國際市場競爭。

    亮點之三：顯著提高了協會“三個服務”能力。

    主要表現在：積極為政府部門服務，勇于建言獻策;真誠熱心為行業服務，有效發揮支撐和推手作用;熱心為會員服務，及時反映行業熱點問題和企業訴求。

    亮點之四：自主創新能力不斷增強，科技攻關取得實效。

    以哈電機、東方電機等骨干企業為代表的重大裝備技術研究和設備制造取得顯著業績;西電集團等大型企業在科技創新方面獲得國家和行業有關部門諸多獎勵;重點開展了“國家清潔高效煤電成套設備國家工程研究中心”、“國家能源風力發電機研發試驗中心”、“海上風力發電技術與檢測國家重點實驗室”等建設工作，加快關鍵技術和共性技術研究平臺建設，為行業核心競爭力的提高起到了積極作用。

    亮點之五：大力實施節能減排，推進低碳發展。

    2011年，電器工業協會及各分支機構按照機械工業萬元工業增加值綜合能耗年均下降5.8%的要求，組織全行業推廣節能技術、低碳技術，淘汰落后產能，加快形成低投入、低消耗、低排放和高效率發展模式。

    由協會牽頭，整合行業優勢企業、科研院所、檢測及認證機構資源，2011年成立中國電器工業低碳技術聯盟，搭建行業技術研討平臺并積極探索推進低碳聯盟標準制定;協會標準中心會同電站鍋爐分會，組織哈鍋、上鍋、東鍋等9家單位完成《火力發電設備制造企業單位產品能源消耗限額》行業標準等。

    亮點之六：發揮標準支撐作用，服務行業科學發展。

    2011年電工行業標準化工作在國家標準委、工業和信息化部、國家能源局、中國機械工業聯合會等上級部門的指導下，不斷創新，奮力推進，在三大方面取得了新進展、新突破和新成效。包括：不斷創新行業標準化工作新機制;組織開展重大技術裝備標準的制定;繼續鞏固和加強國際標準化工作。

    亮點之七：建立協會信息服務平臺，國內外技術交流與合作進一步加強。

    首先，開展國際交流與合作，加強了與國外同行業協會的合作交流，進一步拓展新領域。其次，積極搭建會展服務平臺，加強交流開拓市場。再其次，辦好電器協會及分會會刊和網站，強化信息服務，搭建值得行業信賴的信息共享平臺。

    亮點之八：協會自身建設得到加強。

    電器工業協會不斷加強自身建設，轉變思想觀念和工作作風，牢固樹立市場觀念和服務意識，規范協會各項工作。目前，協會秘書處已完成《分支機構管理辦法》。按照國資委、民政部、中機聯要求，完善各項規章制度，規范內部管理，使協會工作有法可依、有章可循，協會各項工作更加貼近實際、貼近企業、貼近市場。

    謀劃今年任重道遠

    2012年我國工業處于產業結構升級的戰略機遇期。由于電器工業自身存在的中低端產品產能過剩、競爭激烈、自主創新能力較弱等深層次矛盾的制約影響，行業發展的不確定性、不平衡性和不協調性依然突出，行業轉型升級目標任重而道遠。對此，全行業必須有清醒的認識，增強憂患意識。

    電工行業推進轉型升級，應重點關注幾個方面。

    一是發展高端產品，促進結構調整。鑒于電器工業近年來產能過剩的問題已經相當突出，行業面臨著結構調整轉型升級的緊迫形勢。因此，首當其沖是以市場為導向促進高端產品發展。作為耗煤大戶的發電設備行業，2012年必須加快“轉型升級，結構調整”。

    二是提高創新能力，加快轉型升級。電器工業要占領新的制高點，必須集中力量、加大投入、創新體制機制，盡快提高科技進步和創新能力;下大力改變產品附加值低、基礎發展滯后、成套能力與自主創新能力不足、關鍵零部件和重要原材料受制于人，以及處于產業鏈低端的被動局面。

    三是轉變粗放管理方式，提高企業經濟效益。我國電器工業與歐美日等發達國家跨國企業(如GE、西門子、ABB、施耐德、三菱、東芝等)相比，不僅技術水平、產品質量差距大，而且在生產過程中的能源消耗、材料消耗方面的差距也非常明顯。當前我國勞動力、土地、環境等優勢已不再明顯，同時受多種因素影響行業經濟效益指標同比下降而生產成本繼續攀升，粗放式的增長模式已難以為繼，急需通過強化管理，嚴格控制生產成本，努力降低能源和材料消耗;大幅提高勞動生產率、產品質量和服務水平，努力走出內涵式發展的新路子。

    四是培育具有國際競爭力的龍頭企業，實施“走出去”戰略。我國已成為世界電器制造大國，但絕非強國。電器工業尚未形成一批占有較大市場份額、具有國際競爭力的大企業和企業集團，也未形成一批水平較高的專業化協作配套企業。除發電設備制造業外，其他制造業的產業集中度較低、專業化程度較低、缺乏品牌產品等問題均比較突出，使得我國電器工業難以形成較強的競爭力，也增加了走出國門占領國際市場的難度。可喜的是，國內一些發電設備和輸變電設備骨干企業利用承接國外項目的時機，積極實施“走出去”戰略，對擴大企業影響、培育品牌、提高企業和產品的知名度非常有效，值得肯定和借鑒。

    五是整合傳統產業，加快培育新興產業。作為裝備制造業重要支柱之一的電器工業，在加快培育戰略性新興產業中，必須把培育高端裝備制造產業與整合基礎產業結合起來。一要“固基強本、借力發力”，即在充分利用傳統裝備制造產業現有技術、設備和人力資源，夯實高端裝備制造業基礎;二要“找準譜系、確定歸屬”，如對電器工業來說，以高端電器元件為代表的關鍵基礎零部件發展重點應放在智能控制系統上，特別是交流伺服控制系統。處理好培育發展新興產業和整合傳統產業的關系，使傳統產業在既有資源得到充分利用、發揮更大作用的基礎上獲得新的發展，使培育發展新興產業的工作獲得事半功倍的顯著效果。